redakt55 様
いつもお世話になっております。江村です。
ご説明ありがとうございます。
おっしゃるとおり、「コメント化，非コメント化を，組込みの機能ではなくマクロやスニペットで実現する，という話」になります。
これだけ多くの言語でコメントの構文に違いがあるため、組み込みのコメント機能には限界があります。そこで、スニペットを使ってコメント機能を実装するのが現実的です。
スニペットの中に、マクロを書くこともできますので、スニペット機能は、マクロのすべての機能を含み、さらに多くの柔軟なことができます。スニペットについて、詳しくは、
https://jp.emeditor.com/text-editor-features/extensibility/plug-ins/snippets/howto-1/
https://jp.emeditor.com/text-editor-features/extensibility/plug-ins/snippets/howto-2/
をご覧ください。
今後もよろしくお願い申し上げます。